2018年是環保政策落實年,未來環保的6個重要方向

广西11选5五位走势图 www.dcgcd.icu 返回列表日期:2018-04-11閱讀:781

2018年是環保政策落實年。具體如何體現,未來環保的方向在哪?

其一,目前我國環保體系得到了極大的完善,法律、法規、政策、標準等日漸完備,這讓環保在今后的發展中有章可循、有法可依。與過去政策出臺的密集度相呼應,2018年將迎來大面積、全方位的政策執行、落實。

其二,2017年我國實現了環保督查全覆蓋,對全國的環境狀況完成了一次“體檢”,同時關停、整頓了一大批污染企業。一方面,督查過程中反饋的問題整改是否到位亟待“回頭看”,另一方面,過程中總結的經驗需要盡快運營到新一輪督查中。

其三,盡管目前環境治理各方面成效顯著,但以十三五規劃的目標來看,依舊任重而道遠。2018年圍繞各項指標的實現又是一場硬仗,環保的力度將有增無減。

其四,環境污染治理能力和治理基礎仍舊很薄弱。一方面地方黨政機關和相關部門的思想認識不夠、行動不實、能力不強,另一方面公眾的自覺參與和行動意識不夠。

其五,我國當下大氣污染、飲水安全、生態?;さ任侍廡問平羝?,非“下猛藥”無以見成效。

針對上述現狀,未來環保工作主要有以下6個方向:

01

整改措施錘錘落實

細分領域刀刀見血

實施環保督查以前,對環境問題的治理措施上,不管是政府還是企業都存在“做樣子”的現象。一些地方在環保監管、治理中不管企業實際生產、排污情況,只要設備先進、名目炫酷,環保就能過關;一些地方政府把治污項目打扮成景觀項目甚至是房地產開發項目,樣子好看了,污染卻還在繼續。

有的污染企業通過“精包裝”變身為高科技企業、互聯網公司、節能科技企業等來逃避污染問題。 企業“洗綠”行為在一些地方被輕輕放過,折射出一種扭曲的政績觀。

甚至現在,在督查盲區這種想象仍舊存在。尤其在邊界區域,往往很難進行監管。這就導致環保政策難以執行徹底,污染問題屢禁不止。

這類問題的根本在于過去只看形式的考核機制,在新的經濟發展要求和環保政策下,“走形式”將變為“看效果”。在此背景下,整改措施必將錘錘落實,環保賬誰都欠不下。

在環保體系不夠完善時,有些領域因為難以顧及而成了漏網之魚。在新形勢下,環保攻堅行動將越來越針對具體細分領域。專項治理將是解決環境問題的趨勢,相應的將會有專項督查保駕護航,目前許多地區已經開始實施。隨著各項措施的推進,針對各細分領域的措施必將產生刀刀見血的效果。當然,這同時將推動環保產業各細分領域的發展。

02

“黨政同責、一崗雙責”

終身追責漸成常態化

在第一輪督查中發現,各地各級的領導班子都存在不作為、慢作為、亂作為等弊政,這些問題直接導致了區域性環境問題和重大生態問題的產生,性質十分惡劣。比如,祁連山國家級自然?;で植可現仄蘋凳錄?,各地出臺的“土政策”導致的地方污染事故頻發。

“黨政同責、一崗雙責”是環保體制改革中的重大舉措。未來,地方黨委、政府及所屬部門人員中負有領導責任的黨政“一把手”將成為環境督查的重點問責對象。這就說領導干部因決策失誤、政治站位不高等問題,將對生態環境損害負有不可推卸的第一責任。

同時,終身追責制度也將成為常態化。習近平總書記曾明確指出:“不能把一個地方環境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當,不負任何責任?!蔽蠢?,這兩項政策無疑是守護一方水土的最強法則。

03

二輪環保督查正在醞釀

對首輪整改“回頭看”

3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議用了“堅持問題導向,敢于動真碰硬,取得顯著成效”的表述,對第一輪中央環保督察予以肯定?;嵋橥鼻康?,下一步,要推動環境?;ざ講煜蜃萆罘⒄?。未來3年,中央環保督察將實現新一輪全覆蓋。

在開展第二輪督察前,先對首輪督察整改情況進行“回頭看”則有利于成績的鞏固。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文則表示:“‘回頭看’的嚴厲程度不低于第一輪中央環保督察。已經發現的問題是否整改到位以及還有沒有新的問題出現,都會是重點。要‘老賬新賬’一起算?!?/span>

04

藍天保衛戰正在進行

更多專項攻堅戰將發起

2017年底,大氣十天第一階段勝利收官,大氣污染治理取得顯著效果,2018年藍天保衛戰仍舊是環保工作重點。在前面的基礎上,新一輪攻堅戰將進行的更加細致、全面。

為持續打響污染攻堅戰,我國將加快發展城市黑臭水體治理、長江生態修復、飲用水水源地?;?、農村環境污染治理等板塊。此外,還將實施新一輪環境治理技術改造升級工程。

05

新時代、新市場、新要求

環保產業向精準高效化過渡

在新的經濟發展要求下,市場對環保技術和設備的要求越來越高。這就要求環保產業有過去的低端供應向精準高效化過渡。

未來我國還將大力促進環保裝備的創新制造,加大關鍵核心技術的攻關和成果轉化力度,加快環保產業轉型升級,落實綠色金融等財政扶持制度,鼓勵環保產業“走出去”,加強環保裝備制造與全球制造業的對接合作。

06

七部門啟動“綠盾2018”

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著力解決突出環境問題的

為嚴厲打擊涉及自然?;で母骼轡シㄎス嫘形?,中國環境?;げ康繞卟棵漚峽埂奧潭?018”自然?;で嘍郊觳樽ㄏ钚卸?。全面排查全國469個國家級自然?;で?47個省級自然?;で嬖詰耐懷齷肪澄侍?,堅決制止和懲處各類違法違規活動,嚴肅追責問責,始終保持高壓態勢,對發現的問題嚴查到底。

要優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性?;ね?,提升生態系統質量和穩定性。堅持?;び畔?、自然恢復為主,充分發揮自然系統的自我調節和自我修復能力,通過封禁?;?、自然修復的辦法,讓生態休養生息。

重點在“兩屏三帶”生態安全戰略格局上的青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山脈、祁連山脈、大小興安嶺和長白山、南嶺山地地區、京津冀水源涵養區、內蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地區等地實施生態修復工程。

同時將著力解決突出環境問題,全面深化京津冀及周邊地區、長三角、珠三角等重點區域大氣污染聯防聯控。嚴格控制重點區域煤炭消費總量,大幅減少冬季散煤使用。要加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。深入實施水污染防治行動計劃,全面推行“河長制”。抓好流域區域水污染聯防聯控聯治??溝叵濾廴鏡韃楹妥酆戲樂?。大力整治城市黑臭水體。全面加強重要飲用水水源地的安全保障建設。

綠水青山,千年大計,久久為功,馳而不息。相信在無數環保人的不懈努力下,我們將取得環保事業的偉大勝利。


來源:環保水圈

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